ГлавнаяУслугиТаможенный режим: временный ввоз товаров в РФ

Таможенный режим: временный ввоз товаров в РФ

Временный ввоз (допуск) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Временнй  ввоз товаров на территорию РФ возникает, когда в пределах Таможенного союза проходят разные мероприятия и выставки с использованием   товаров  зарубежных компаний. На время действия временного ввоза товар  освобождается от таможенной пошлины и налогов.

Чтобы получить разрешение на временной ввоз товара, необходимо при проведении таможенных процедур идентифицировать и задекларировать данный товар. 

Два обязательных условия  выполнения процедуры временного ввоза:

  • уплата таможенных пошлин
  • обратный вывоз товаров, которые были ввезены на конкретный срок

Обеспечение уплаты налогов и таможенных пошлин  не выдвигается, если сумма необходимых к уплате налогов, таможенных пошлин, процентов, пеней   составляет менее 20 тыс. рублей.

Временный ввоз товаров физическими лицами

Временной ввоз товаров физическими лицами и его регулирование происходит согласно статьи № 358 ТК, согласно которой   иностранцы, которые перевозят товар через границу, могут быть целиком освобождены от каких-либо уплат, если их товар во время своего нахождения на территории Таможенного Союза предусматривает только личное пользование. А также личный транспорт, который зарегистрирован в другой стране и ввозится максимум один год.

Время пребывания в ТС иностранного товара должно соответствовать времени пребывания его иностранного владельца и по месту его временного жительства.   Срок временного ввоза товара может увеличиться, если поступит дополнительное заявление от иностранного физического лица.

Вывоз товара может быть произведен через любую таможню без уплаты каких-либо пошлин и воздействия экономических ограничений,  отмечается таможней в документе.

Если же срок нахождения товара личного пользования на территории Таможенного союза истек, с него начинают взиматься налоги согласно таможенным законам.

Если товар был испорчен, поврежден или стал непригоден по причине аварии или других факторов, которые были официально зафиксированы таможенной службой, обратно с таможни он может не вывозиться.

Временный ввоз товаров может  полностью или частично не облагаться налогом и пошлиной. Список  товаров, которые   не облагаются налогом,  утвержден Постановлением № 599 от 16 августа 2000 года (дополнения были внесены 11 марта 2003 года), и называется этот документ «О перечне товаров временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов». В основу этого списка входят международные договора РФ в сфере культуры, спорта и пр.

Согласно п.1  Постановления, самый большой срок временного ввоза товаров без обложения каких-либо пошлин и налогов составляет один год.

  • ввезенные на определенный срок контейнеры и различные тары, упаковки
  • товары из научной, культурной жизни, кино и туризма, ввезенные для усиления международных отношений и связей с мировым рынком
  • временной ввоз товаров международной помощи

Разновидности тары многоразового использования  перечислены в Конвенции о временном ввозе, которая была проведена в Стамбуле в 1990 году. Такая возвратная тара должна выполнять три условия согласно первой статьи данного приложения:

  • Соответствие упаковки требованию подпункта «b»
  • Выполняющий все условия подпункта «с» контейнер
  • Подходящий под требования подпункта «d» поддон

Если  не выполнены  обязательные условия, тогда происходит частичная уплата   таможенной пошлины или налога. Размер такой неполной уплаты за каждый истекший или не истекший месяц составляет три процента от объема выплаты для товаров свободного обращения в пределах Таможенного союза.

Срок временного ввоза товаров

Максимальный срок ввоза временного товара составляет два года (в некоторых случаях срок может колебаться в меньшую или большую сторону в зависимости от разновидности товара). 

Срок временного ввоза товаров  зависит  от двух факторов:

  • цель ввоза товара
  • пожелания его владельца  

Выдача разрешения на временный ввоз товаров

Таможенная служба выдает  разрешение на проведение операции по временному ввозу товаров.  

Для получения права на временной ввоз товаров для таможенной службы необходимо иметь специальное заявление от субъекта, который хочет это право получить и оно свидетельствует о последующем обязательном обратном вывозе товаров.

Для помещения товаров под процедуру временного ввоза необходимо предоставить:

  • Документы, свидетельствующие о целях ввоза товаров;
  • Документ, вмещающий в себя перечень свойств товара, по которым его можно идентифицировать;
  • Свидетельство о необлагаемом налогами временном ввозе товаров с отсылом на определенный международный договор или правовой акт РФ того, где подтверждается допущение такого ввоза;
  • Документ, обязывающий совершить обратный вывоз товаров по истечении его срока нахождения на территории ТС. Данная бумага может заполняться в свободной форме. Кроме того, в ней указываются все возможные таможенные выплаты налогов и пошлин;
  • Программа мероприятий, где будут использованы помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза товары. Среди них могут быть учебные или научные программы, планы проверок, испытаний, новаторств и пр.;
  • Письменное заявление в свободной форме, в котором указано планируемое время, на которое будет совершен временной ввоз товаров;
  • Свидетельство о выполняемых обязательных условиях таможенной процедуры, если до этого товар был уже когда-то помещен под какие-то таможенные операции;
  • Другие документы для временного ввоза товаров, которые потребует специалист по декларации для освещения целей ввоза товаров и срока их нахождения на территории ТС.

Процедура временного ввоза товаров: отказ и передача права

Таможенная служба имеет право не выдать разрешение по причине невыполнения обязательств при помещении товара под процедуру временного ввоза (статья № 279 ТК ТС): 

Передача права на пользование товарами временного ввоза может осуществляться, если имеется разрешение таможенной службы;

Если таможенная служба передала право ввоза товаров другому лицу, то субъект, ранее его получивший, несет ответственность за это лицо.

Процедура временного ввоза товаров может быть приостановлена

В случае возникновения в связи с требованиями правового органа РФ необходимости конфискации товаров.

Согласно пункту 3 ст. 230 ТК Таможенного союза, произошло удаление товара временного ввоза на склад.

Процедура временного ввоза товаров может полностью завершиться раньше времени, если товары будут находиться под какими-то еще таможенными манипуляциями.  

Процедура, при которой товары временного ввоза вывозятся обратно, называется реэкспортом. Он может происходить на любой территории Таможенного союза, в том числе и в странах, являющимися членами ТС. Для реэкспорта необходимо предоставить таможенную декларацию, которая свидетельствует о присутствии товара на определенной таможенной процедуре, заявление на процедуру реэкспорта, а также другие документы (согласно приказу федеральной таможенной службы № 536 от 25 апреля 2007 года). Кроме этого, необходимо иметь данные о нюансах пребывания товаров временного ввоза в Таможенном союзе. Они должны быть подтверждены бумагой с печатью от начальства таможенной службы, которая это контролировала.

Международное регулирование временного ввоза товаров

В правовом управлении временным ввозом и вывозом товаров используются нормы международных договоров, а также международные соглашения, в которых установлен   единый порядок составляющих таможенного режима. 

При ввозе товара на территорию другого государства вместо стандартной таможенной декларации можно использовать т.н. документ о временном ввозе. Это международный официальный документ, который позволяет определять товар и дорожно-транспортные средства. Также такой документ включает в себя интернациональную гарантию о выплате обязательных налогов. С помощью этого документа разного рода формальности стали проводиться гораздо проще. Данный документ начал использоваться в России после того, как было издано Постановление Российской Федерации «О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений". Это заключение датируется 2 ноября 1995 годом (№ 1084).